Licitación a medida de amigos K.(Juegos de Azar) (Frenada por ahora)

[Fer Gatur]

Cuando uno lee los diarios no deja de sorprenderse por la complicada y elaborada ingeniería que se usa para beneficiar a amigos o socios ocultos en licitaciones del estado.

En este caso el beneficiario iba a ser el inefable "Tragamonedas" Lopez, uno de los pocos Zares del juego en Argentina que no hubiera llegado adonde llegó sin una importante ayuda desde el poder K.

Me hace acordar a algunas licitaciones que se preparaban en el pasado para que sean ganadas por las empresas que controlaba Yabrán quien tenía bien aceitadas sus relaciones con los gobernantes de turno.

Voy a transcribir las versiones de La Nación y de Clarín. Están claramente descriptas las estratagemas y creo que es un tema interesante de leer, aunque uno queda con un sentimiento extraño de que cosas "grossas" se cocinan a puertas cerradas delante de nuestras narices y toman al Estado como si fuera su propiedad privada, y no debería ocurrir eso en una República, porque quiero seguir creyendo que esto es una República y no un Feudo.

 

Si tienen un poquito de tiempo léanlo detenidamente y me cuentan después que sensación les provoca.

Adivino de antemano que la sensación no es buena (excepto para el pequeño grupo de incondicionales K)

 

Me parece bien que el sistema judicial haya frenado, este proceso , seguramente "arreglado de antemano" para beneficiar exclusivamente a "alguien". Y creo que solo ha sido posible por el resultado de las últimas elecciones, que hace que el sistema Judicial pueda desenvolverse sin tantos temores a represalias como venía pasando hasta ahora.

 

Cómo lo vé La Nación:

 

Las relaciones del matrimonio Kirchner con el empresario del juego Cristóbal López acaban de producir un nuevo escándalo. Lotería Nacional debió suspender ayer, por orden de la jueza federal en lo Contencioso Administrativo Susana Córdoba, la apertura de sobres de la licitación pública organizada para contratar un servicio online de captura de datos sobre las apuestas que se realizan en las 1400 agencias de la Capital.

La doctora Córdoba respondió a un recurso de amparo presentado por la empresa Gtech Foreign Holdings Corporation, que participa en la puja. Esa compañía pidió la suspensión y acusó a Lotería Nacional de cometer un fraude que dejaría el negocio en manos de su competidora Tecno Acción SA. Es decir, bajo la forma de una licitación se escondería una adjudicación directa.

Tecno Acción está integrada por Casino Club SA, de Cristóbal López; Hipódromo de Palermo SA ?donde Casino Club tiene instaladas, por lo menos, 4500 tragamonedas- y la griega Intralot S.A.

Cristóbal López demostró su astucia ayer por la mañana. Su firma, Tecno Acción, no se presentó a la licitación suspendida, según informó a LA NACION el vocero de la empresa. Los reproches de su competidor no se vuelven, por esa inasistencia, abstractos. Siguen echando sombras sobre la actuación de Lotería Nacional: sin la participación de López, la licitación quedaría desierta.

En la licitación suspendida participaría también Boldt S.A., la empresa de Antonio Tabanelli, que -entre muchos otros negocios- explota el casino de Tigre. Sus apoderados tampoco aparecieron ayer en el concurso. Sí se presentó una asociación entre la empresa Ivisa y Casino Buenos Aires.

Los abogados de Gtech denunciaron varias trampas en la confección del pliego. La principal es que se ponen como condición antecedentes que sólo Tecno Acción puede acreditar, según saben de antemano los funcionarios de Lotería. El rubro Antecedentes representa, además, el 80% de la carrera, mientras que al precio, al respaldo patrimonial y a la capacidad tecnológica sólo se les asigna el 20% restante. Quiere decir que, aunque Tecno Acción presentara una oferta de precio escandalosa por lo baja, el contrato le sería igual adjudicado. Con ese criterio -se queja Gtech-, no haría falta realizar una propuesta económica o técnica.

Hay un par de antecedentes de los que pide Lotería que configuran el identikit de Cristóbal López. Uno es el de prestar el servicio de recolección electrónica de apuestas en más de 10 jurisdicciones. Sólo Tecno Acción cumple con ese requisito, ya que tiene esa concesión en 11 distritos (Neuquén, Río Negro, Salta, Catamarca, Santa Cruz, Corrientes, Santiago del Estero, La Rioja, Tierra del Fuego, La Pampa y Jujuy). Su competidora Boldt, en cambio, se extiende en 7 jurisdicciones (Buenos Aires, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe, Entre Ríos, Formosa y Misiones).

Si se computara el volumen de apuestas capturadas, la capacidad de Tabanelli sería superior a la de López. Boldt releva el 72% del juego que se realiza en el país, mientras que Casino Club se limita al 11%. Pero a Lotería establece una condición que sólo Casino Club puede cumplir, aunque de ella no se infiera una mayor capacidad tecnológica o económica.

Experiencia internacional

El segundo antecedente orientado, según Gtech, a amañar la licitación es el que exige experiencia internacional y, al mismo tiempo, prestar servicios en por lo menos una jurisdicción local. Sólo Tecno Acción ostenta esa doble característica. En la Argentina, hay sólo 3 empresas que levantan apuestas on line (Boldt, Ivisa y Tecno Acción), y sólo la última cuenta con un accionista extranjero.

Quiere decir que Gtech está, a priori, excluida. La empresa recuerda que, en conjunto con su accionista italiano, Lottomatica, ofrece el servicio de capturas on line, con 440.000 terminales, en Estados Unidos, Europa, América latina, Asia y Africa.

En su presentación ante la jueza, los abogados de Gtech apuntan que la otra compañía discriminada, Boldt, presentó consultas en Lotería, pero no consiguió que le respondieran más que con evasivas.

El negocio que está en discusión podría significar, para el ganador, un ingreso de $ 1000 millones durante los 10 años que dura el contrato. Se calcula que en las agencias de la ciudad se realizan apuestas por $ 1200 millones anuales y que las empresas que las registran cobran por su servicio alrededor del 8%.

El funcionario que, por la suspensión de ayer, queda bajo la lupa, es otro López, Roberto Armando, un contador que preside Lotería Nacional con absoluta subordinación a Néstor Kirchner. Ayer no respondió los llamados de LA NACION. Su jefe de jurídicos y, en consecuencia, responsable del pliego que se impugna, es el abogado Guillermo Mahle.

Roberto López proviene de Santa Cruz. Protagonizó un escándalo anterior, también en beneficio de su homónimo Cristóbal, cuando elaboró el informe sobre el cual Kirchner emitió el ya célebre decreto Nº 1851 sobre las tragamonedas del hipódromo de Palermo. Esa norma se publicó en el Boletín Oficial durante el feriado del 31 de diciembre de 2007. Kirchner la firmó el 5 de diciembre, cinco días antes de dejar la Presidencia. El decreto estableció que la concesión, por la cual Cristóbal López explotaba 3000 máquinas en Palermo, no vencería en 2017, como estaba previsto, sino en 2032. Para hacerse acreedor a esa extensión tan generosa, Kirchner obligó a López a ampliar su inversión: en vez de 3000 tragamonedas, debería tener 4500.

El proceso de licitación que se interrumpió ayer por orden de la Justicia revela varios rasgos de la cultura que impera en el negocio del juego.

No sólo llama la atención la complicidad del gobierno con Cristóbal López. También es curioso el silencio de Tabanelli (Boldt), el competidor local, también afectado. Tabanelli expandió su empresa en tiempos de Eduardo Duhalde, sobre todo en la provincia de Buenos Aires. Allí está compitiendo por el mismo sistema onl ine de la Capital Federal, y debe renovar los 150 kilómetros de monopolio del juego, que Duhalde le concedió a su casino de Tigre. Se entiende, entonces, que quien haya llevado el caso de las apuestas on line a la Justicia haya sido una empresa que acaba de llegar al país.

Cuando Cristóbal López habla de su participación, tan favorecida, en el negocio de las apuestas, apela siempre a este argumento: "Si van a criticar conductas actuales, pregúntense cómo llegaron los que ya están establecidos". A ese criterio, tan pragmático, suma otro: "Yo no me meto en otras jurisdicciones [buenos Aires, por ejemplo] y pretendo que los demás respeten la mía [Capital Federal]".

La suspensión de ayer tal vez sea inoportuna para la evolución de las empresas de López en el juego.

Gtech denuncia un favoritismo estridente de Lotería a favor de Casino Club, justo cuando comienza a hablarse de la posibilidad de otra licitación: la que otorgaría la concesión de las apuestas televisivas del fútbol, ahora estatizado. Cuando Julio Grondona se acercó a los Kirchner para pedir auxilio a los clubes, sugirió que la ayuda podría provenir del establecimiento de un sistema por el cual un televidente puede jugar dinero a cualquier variable de un partido: qué cuadro hará el primer córner, si habrá o no un gol en los próximos 5 minutos, quiénes serán los goleadores, etc. ¿Es lo que está por venir? Hagan sus apuestas.

El negocio

 

• Licitación. Está en juego el negocio del servicio online de captura de datos sobre las apuestas que se realizan en la Capital Federal.
  

• Sospechas. En los pliegos que puso en venta el Gobierno figuran requisitos que sólo podría cumplir el empresario kirchnerista Cristóbal López.
  

• Millones. Se calcula que el negocio podría dejar unos 1000 millones de pesos en 10 años.
  

• Retiro. Tras el escándalo, en el que intervino la Justicia, en la empresa de López dicen que no participarán de la licitación.
  

Cómo lo vé Clarín

 

Al menos por un tiempo, Cristóbal López, el amigo de Néstor Kirchner y dueño de la mayor red de casinos del país, no podrá festejar por haberse adueñado de otro jugoso negocio ligado al juego, el de la captura online y procesamiento de apuestas, una actividad que mueve en Capital Federal unos $ 1.200 millones anuales y que le hubieran reportado ganancias a López por $84 millones al año.

 

El jueves pasado, la jueza Susana Córdoba, titular del Juzgado Contencioso Administrativo Nro. 5, hizo lugar a una medida cautelar presentada por Gtech Foreign Holding, un gigante mundial de logística y tecnología para juegos y apuestas. Así, frenó la apertura de sobres de una licitación sospechosa, que Lotería Nacional tenía programada para ayer lunes a las 11 de la mañana.

 

Según Gtech -y la jueza le dio la razón-, toda la licitación estaba armada para que sólo una empresa pudiera ganar el contrato, que involucra el control por 10 años del servicio de captura de datos en línea y en tiempo real, con procesamiento, liquidación, gestión de ventas y administración de apuestas de los juegos propios o autorizados por Lotería. La empresa es Tecno Acción, de Cristóbal López, cabeza de un imperio que incluye los barcos casino de Puerto Madero y del complejo de tragamonedas del Hipódromo de Palermo.

 

La decisión de la Justicia implica, además, un durísimo cuestionamiento del accionar de Lotería Nacional, un organismo presidido desde 2004 por Roberto López, ex miembro del Banco de Santa Cruz, y que depende directamente de la Presidencia.

 

¿Cómo logró la multinacional Gtech frenar la licitación que hubiera dejado a Cristóbal López como dueño por diez años de un negocio millonario? La explicación es sencilla.

 

Gtech compró los pliegos de la licitación de Lotería Nacional (Nº 4/09) y se encontró con un par de sorpresas. Primero, que aunque se trataba de un llamado a concurso internacional, por "irregularidades formales", Lotería Nacional terminó diseñando un procedimiento para que sólo pudieran participar jugadores locales. Segundo, que el mecanismo de puntuación de la licitación solo permitía que, de los tres posibles concursantes nacionales (Boldt Gaming S.A, Impresora Internacional de Valores -IVISA- y Tecno Acción), solo la empresa de Cristóbal López pudiera quedarse con el negocio.

 

La jugada de Lotería Nacional que logró frenar la jueza Córdoba es asombrosa: el pliego licitatorio prevé un mecanismo de adjudicación sobre la base de ponderación de los dos sobres que los interesados deben presentar, uno que mide la capacidad de la empresa y otro con el precio ofertado para quedarse con el negocio. Lotería Nacional, de haberse abierto ayer los sobres de la licitación, hubiera asignado el 80% de la puntuación a quien mostrara presencia en la mayor cantidad de jurisdicciones nacionales y solo 20% al precio.

 

Como Tecno Acción, de Cristóbal López, tiene el mayor emporio de casinos y salas de máquinas tragamonedas distribuidos por todo el país, inevitablemente se hubiera quedado con el negocio clave de la venta, transmisión y procesamiento online de apuestas. El pliego dice que se llevará 22 de los 100 puntos del primer sobre quién tenga presencia en diez jurisdicciones del país. López está en 11.

 

Las apuestas online se mueven hoy en una nebulosa jurídica, aunque ya contabiliza cientos de millones de pesos, y podría explotar como negocio si la Asociación de Fútbol Argentino y el Gobierno lanzan el llamado Prode Bancado, para hacer apuestas por Internet.

 

Gtech Holdings Corporation forma con Lottomatica S. p. a, de Italia, un gigante tecnológico del negocio de juegos online y real.

 

Que compañías como Gtech muestren semejante interés en el negocio de las apuestas online de la Argentina, que aún opera en estado embrionario, se explica por el crecimiento exponencial que tuvo el juego en el país desde que los Kirchner llegaron al poder. Según una investigación publicada por Clarín el pasado 16, los principales grupos del mercado del juego estiman que se mueven entre 30.000 y 70.000 millones de pesos anuales en apuestas de todo tipo.

Saludos Fer Gatur.-

 

 

[Invitado Pio pio]

Respuesta: Licitación a medida de amigos K.(Juegos de Azar) (Frenada por ahora)

 

N-C 2011 no lo frena nadie